扎实做好“整改落实 建章立制”工作

把教育实践活动建设成群众满意工程

蔡邦银在区委党的群众路线教育实践活动推进会议上强调

 

    本网讯（杨春恩）8月22日下午，区委召开党的群众路线教育实践活动推进会议，传达贯彻落实市委教育实践活动推进会议精神，总结我区党的群众路线教育实践活动单位查摆问题、开展批评环节工作开展情况，安排部署整改落实、建章立制环节工作。

    区委书记、区委党的群众路线教育实践活动领导小组组长蔡邦银，市委第一督导组组长史春洪出席会议并讲话。区委常委、副区长徐骁主持会议。

    党的群众路线教育实践活动开展以来，在市委的坚强领导下，在市委第一督导组的精心指导下，全区各级党组织坚持主要领导带头，高标准、严要求做好学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节工作，特别是进入查摆问题、开展批评环节以来，全区上下认真贯彻整风精神，以兰考县委班子民主生活会为标杆，区乡两级领导班子专题民主生活会开得有氛围、有质量、有效果，党员领导干部受到了一次严格的党内生活锻炼，各项准备工作充分，思想根基打得牢，不断强化督促指导，质量把关抓得严，认真贯彻整风精神，批评武器用得好，立足真改实转，整改落实决心大，深入查找自身存在的“四风”问题，深入剖析产生问题的根源，提出了务实管用的整改措施，表明了反对“四风”、改进作风的坚强决心。

    “整个教育实践活动正处于关键时期，活动越往后，最是体现成效、工作上劲的时候，越需要聚精会神、持续用力。”蔡邦银要求，要突出从严从实，以“整风”精神抓好活动开展。一是始终坚持政治自觉，牢固树立作风建设永远在路上的思想，发扬钉钉子的精神，保持锲而不舍的劲头，在抓常、抓细、抓长上下功夫，确保活动不虚不空不偏、不走过场。二是始终坚持学习教育，通过加强学习，切实解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，解决好为了谁、依靠谁、我是谁这个根本性问题，从而树立正确的权力观、地位观、政绩观，把践行“三严三实”作为从政做人的基本准则。三是始终坚持领导带头，继续履行好“第一责任人”的责任，牢牢把教育实践活动抓在手上，把自己摆进去、带头搞好个人整改的同时，投入更多的精力来抓指导、推进和把关，以更高标准、更严要求抓好第三环节各项工作，坚决防止教育实践活动前紧后松、虎头蛇尾。四是始终坚持从严督导，认真审阅班子整改方案、专项整治方案、制度建设计划和个人整改措施，督促抓好整改事项和制度建设计划全面兑现，对有问题不整改、大问题小整改、边整改边反弹的单位和个人，要严肃指出、责其改正，必要时要约谈提醒，决不能当好好先生、搞好人主义。

    “整改落实是整个教育实践活动攻坚克难、取得实效的关键，也是对我们改进作风决心和解决问题行动的检验。”蔡邦银要求，要突出动真碰硬，以“钉钉子”精神解决突出问题。一要采取分层分类、标本兼治相结合，把提高密切联系群众的思想觉悟与提高做好群众工作能力结合起来，增强广大党员干部为民务实清廉的思想自觉和行动自觉，切实解决“四风”突出问题。二要集中力量办实事做好事，以啃硬骨头的精神解难事，坚持实事求是回应群众关切，努力解决群众切身利益问题。三要进一步加强基层服务型党组织建设，健全完善服务群众体系，抓好惠民便民政策落地，扎实推进“强村行动”， 认真解决联系服务群众“最后一公里”问题。

    “建章立制是巩固成果、着眼长远的重要举措。改进作风不仅要靠集中教育来引导，更要靠制度约束来保障。”蔡邦银强调，各级党组织要切实树立制度意识和法制观念，突出务实管用，以“长效化”理念抓好建章立制，全力确保成果巩固规范化、制度建设科学化、制度执行刚性化。

    “整改落实要针对突出问题开展专项治理，这是解决‘四风’问题的重要途径。“蔡邦银要求，要突出正风肃纪，以“出重拳”力度开展专项整治。一方面，要不折不扣落实区委“9+3+3”问题专项整治任务，按照已经出台的整改方案，各牵头单位要切实担负起牵头抓总职责，不做“甩手掌柜”，既挂帅又出征，加强统筹协调，拿出硬措施和实办法，强力推进，形成声势，强力推进专项整治，通过立说立行，抓一项成一项、改一项见效一项，让广大群众感受到实实在在的变化。另一方面，要坚持重拳出击，充分运用暗访、审计和干部考察等结果，对暴露出来的作风不正、行为不端甚至违法违纪等问题，实行“零容忍”，该批评教育的批评教育，该组织处理的组织处理，该依法查处的依法查处，坚决防止失之于宽、失之于软。

    蔡邦银指出，第二批教育实践活动在群众家门口开展，群众评价活动效果，最主要是看我们改了什么、怎么改的、效果怎么样，需要敞开大门。他要求，各级党组织和党员干部要突出群众满意，以“小学生”态度让群众评判，务必做到“改什么”让要群众知晓，“怎么改”要让群众监督，“改得如何”要让群众评价，努力把党的群众路线教育实践活动建设成群众满意工程。

    蔡邦银最后强调，整改落实、建章立制环节，既是兑现承诺、取信于民的决战阶段，也是考验干部素质能力和服务水平的“试金石”。各级各部门要在统筹兼顾抓好改革发展稳定工作的同时，进一步集中精力、重点发力、持续用力，坚持高标准、严要求，以善始善终、善做善成的态度和决心，扎实抓好整改落实、建章立制环节工作，确保圆满完成教育实践活动目标任务，真正以改进作风的实际成效惠民生、促发展，向全区人民交一份满意的答卷。

    史春洪充分肯定了全区各级各部门召开民主生活会的成绩。他指出，在民主生活会上，广大党员干部第一次经历深刻的党内政治生活的历练，第一次身临其境、真切真实的感受到党内健康生活的氛围，第一次绞尽脑汁、殚精竭虑、搜肠刮肚的找自己身上存在的问题，第一次抛开私心杂念、出于公心的对同志开展批评，第一次红脸出汗的听取这些忠言逆耳的批评，这是我们朝天区各级领导干部的这种政治自觉、政治勇气和政治热情的具体体现。

    针对扎实整改、建章立制环节各项工作，史春洪要求，一是整个活动要善始善终。各级党组织要坚持思想不松懈，热度不降温的工作作风，继续坚持高标准、严要求，做到整改全面落实，人民群众真正满意。二是整改措施要坚持严格审核。在修改完善班子的整改方案和个人的整改措施工作中，要准确把握中央和省委点名的重点、四风问题、关系群众切身利益的问题、最后一公里的问题，联系本地本部门实际，坚持问题导向和领导带头，充分听取群众意见，及时向群众公开整改承诺，自觉接受群众监督，让群众评判整改成效，努力做到开门开放和务实管用。他强调，区委督导组必须扭住着力点，找准问题突破点，准确把握切入点，采取一些明察暗访的方式，广泛听取人民群众的意见，严格按照省委组织部、省委群教办、市委群教办的要求，突出解决问题，从严从实抓好督导工作，对各级干部参加群教活动进行科学客观的评价，确保各乡镇、各部门建章立制工作有特色，为推动全区经济社会跨越发展奠定坚实基础。

    区委常委、纪委书记赵铮，区委常委、区委办主任李城参加会议。区委常委、组织部部长、领导小组副组长兼办公室主任张开翅对抓好教育实践活动当前和第三环节工作作具体安排。

    区委党的群众路线教育实践活动领导小组成员及办公室全体人员，区委党的群众路线教育实践活动督导组组长、副组长，各乡镇党委书记，区级各部门主要负责人参加会议。