区委书记蔡邦银

在全区作风建设工作会议上的讲话

（2013年1月30日，根据记录整理）

 

同志们：

　　在公历新年伊始、农历春节临近的关键节点，区委决定召开这次全区作风建设工作会议，意义重大，十分必要。刚才，光明同志传达了中央、省委、市委和区委关于改进作风的相关规定，以及上级“坚持厉行节约、反对铺张浪费”的有关文件精神，并通报了2012年全区干部作风建设有关情况。上级的要求十分明确，通报的问题发人深省，务必引起全区广大干部群众的高度警醒，吸取教训，引以为戒，抓好落实。下面，我讲两个方面的意见。

　　一、充分认识中央改进作风的坚定决心，切实增强改进作风的紧迫性和使命感

　　作风关乎人心向背，关系党和人民事业成败。自去年12月4日中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定公布后，引起社会各界热烈反响。中央政治局“八项规定”的出台，直指人民群众及其反感的形式主义、官僚主义，体现出中央政治局带头改进作风的坚定决心，既展示出新一届领导集体的执政新姿态，更唱响了作风建设的“好声音”。中央政治局作出改进作风的八项规定，涵盖了改进文风、改进会风、规范出访等八个方面，并明确了落实主体和落实机制，为各地各部门加强和改进作风立下“规矩”。近日，习近平总书记又在新华社一份《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》的材料上作出重要批示，要求狠刹浪费之风。与以往不同的是，这次首先从中央政治局带头做起，这既显示出党中央改进作风的决心和力度，更是在从严治党上动真格。中央政治局领导的“上行”，必定会倒逼各级领导干部“下效”，势必会产生强大推力，真正取得作风建设的实效。近期，省委、市委也相继出台了关于改进工作作风、厉行勤俭节约的有关规定和要求，并在这次全省“两会”、市委全会等重大活动中得到具体展现。同时，区委也先后召开区委常委会议专题研究贯彻中央、省委、市委相关规定和要求，对我区改进工作作风、厉行勤俭节约提出明确要求。

　　从今天通报的情况看，去年我区通过狠抓机关作风和干部队伍建设，特别是通过狠刹请客、赌博、放高利贷、造谣信谣传谣等“四股歪风”，大力整治“走读”、“庸懒散”问题，广大干部的大局意识、责任意识、奉献意识、群众意识、纪律意识明显增强，风清气正、干事兴业的良好氛围逐步形成。但是我们也要清醒地看到，与中央、省委、市委要求相比，我区干部作风建设上还存在一些突出问题：部分干部特别是领导干部深入基层不够，对工作研究不深，抓落实不够，主动学习不够，对上级部署要求了解不够，指导实践还有差距；纪律意识不强,工作效率不高，重大事项报告坚持不好，严格教育管理干部职工不够，“四股歪风”和“走读”、“庸懒散”等不良风气依然存在；勤俭节约意识不强，苦干实干的精神劲头明显减退，生活奢侈腐化、讲排场摆阔气，铺张浪费现象比较突出；发展环境还不优化，中阻塞现象客观存在，等等。这些问题，实质上是党性问题，是品质问题。中央八项规定像一剂猛药，对根除这些顽疾将起到重要作用。希望今天在座的每位同志，充分认识到中央改进工作作风、厉行勤俭节约的坚定决心，深刻吸取这些案例的教训，切实增强改进作风的紧迫性和使命感，凝心聚力，真抓实干，以良好的作风保障经济社会持续快速发展。

　　二、严格落实各项部署要求，在改进工作作风和厉行勤俭节约上取得明显成效

　　全区各级各部门要认真落实中央和省委、市委、区委相关规定和要求，不折不扣地抓好贯彻落实，在改进工作作风和厉行勤俭节约上取得明显成效。

　　一是要认真学习领会。今天会议结束后，各乡镇、各部门参会同志要庚即组织干部职工认真学习研读，逐条逐句领会，深刻认识改进作风、勤俭节约的重要意义与学习党章结合起来，与学习贯彻习近平总书记近期的一系列重要讲话结合起来，认真开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，把改进作风作为高度的自觉和基本行为规范，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。

　　二是要坚决贯彻执行。各级各部门要认真按照中央、省委、市委、区委关于改进工作作风、密切联系群众的规定以及厉行勤俭节约、反对铺张浪费的要求，在不折不扣地抓好贯彻执行上下功夫。当前，春节已经临近，各级各部门要高度重视和认真做好春节前后各项活动安排，凡不符合规定和要求的坚决予以纠正。要坚持从简安排春节期间各种活动，严格执行公务接待制度，严禁节日期间公车私用，严禁以各种名义年终突击花钱，严禁用公款搞相互走访、大吃大喝、送礼、宴请、团年、旅游、健身等活动，坚决杜绝公款浪费现象。要坚持直接深入基层、进村入户走访慰问，千方百计采取措施帮助困难群众解决实际问题，各乡镇务必在春节前把“送温暖、献爱心”覆盖到所有五保户和特困户，让全区人民度过一个欢乐、祥和、文明、平安的节日。

　　三是要带头抓好落实。转变作风要从领导干部做起，各级领导干部特别是今天参会同志，要做到率先垂范、以身作则。从领导干部做起，就要增强政治意识，与党中央和省委、市委、区委保持高度一致，以身作则，当好表率，在转变作风上起模范带头作用。从领导干部做起，就要从现在做起，从具体事做起，从调研、坐车、开会、讲话、接待等具体事情做起，逐条逐项审视自己的工作，不断对照检查和自我完善，让人民群众看得见我们作风在转变，感受到我们作风在转变，带头作“讲大局”、“讲规矩”、“讲纪律”的表率。

　　四是要严格督查问责。各级各部门要研究制定检查考核办法，完善工作长效机制，加大对执行情况的监督检查，定期通报有关情况，发现问题及时处理。纪检、监察和督查、效能等部门要加强对干部作风情况的经常性监督检查，尤其是要加大春节期间各部门、各单位贯彻执行有关规定的明查暗访和监督检查力度，发现一起，严查一起，并将严肃追究领导班子主要负责人及相关人员的责任。今后凡遇上班时间打牌的领导干部，一律先免职后立案。要充分发挥媒体监督和社会监督的作用，引导广大党员干部说实话、出实招、办实事，切实在推动发展、促进和谐、改善民生上取得实效。

　　同志们，新年新气象，新年新作风。让我们以新年为起点，树立良好作风，更加真抓实干，更加扎实工作，更加奋发有为，为加快建成全面小康和建设美丽朝天作出新的更大贡献！