本网讯（杨春恩）9月22日，区委人大工作会议召开。会议传达贯彻了市委人大工作经验交流会议精神，全面总结了2010年区委人大工作会议精神和《区委关于进一步加强人大工作的意见》的贯彻落实情况，安排部署了新形势下我区人大工作。区委书记蔡邦银出席会议并作重要讲话，区委副书记、区长伏玉琼，区人大常委会主任梁黎出席会议并讲话，区政协主席贾光升出席会议。

　　蔡邦银指出，2010年区委人大工作会议召开以来，全区各级党委认真贯彻落实区委人大工作会议精神和《区委关于加强和改进人大工作的意见》，切实加强对人大工作的领导，为人大及其常委会依法行使职权奠定了坚实基础。区人大及其常委会认真行使宪法和法律赋予的职责，以促进发展为己任、以改善民生为重点、以法制建设为根本，积极参与经济社会建设，在抓项目、快发展、惠民生、保稳定、促和谐等方面做出了卓有成效的工作，在实践中拓宽了人大工作新路子，形成了新特色，积累了新经验，开创了新局面。同时，工作在人大战线的同志依法履职、主动尽责，在关键时刻和重要工作上，心往一处想，劲往一处使，体现出了强烈的责任意识、高尚的精神境界和奋发的工作态度，把朝天加快发展、科学发展、跨越发展的主旋律演奏得更加雄浑、更加激昂。

　　蔡邦银指出，党的十八大开启了中国特色社会主义伟大事业的新征程，对坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革作出了新的具体部署，做好新形势下的人大工作，是发展社会主义民主政治、保障人民当家作主的必然要求，是推进依法治区、建设法治社会的根本保证，是坚持党的领导、提高党的执政能力的重要途径，是加快建成全面小康、建设美丽朝天的迫切需要。全区上下要站在政治、全局和战略的高度，不断深化对人大工作重要地位的认识，切实增强做好新形势下人大工作的责任感和使命感。

　　“加快建成全面小康和建设美丽朝天，是未来八年我们必须为之不懈努力的奋斗目标。”蔡邦银要求，全区各级人大及其常委会要切实把握其丰富内涵和部署要求，充分发挥人大职能作用，积极主动服务发展大局，认真履职，扎实工作，奋力加快建成全面小康和建设美丽朝天。一要更加自觉地坚持党的领导，切实把党的领导贯穿于依法履职的全过程，落实到人大工作的各个方面，与党委在思想上同心、工作上同向、行动上同步；紧紧围绕党委核心，自觉服从和服务于党的中心工作，切实贯彻党委意图，维护党委权威；坚持和完善重大事项、重要工作向党委请示报告制度，积极争取党委的重视和支持。二要积极主动服务发展大局，带头把思想和行动统一到区委的决策部署上来，围绕事关改革、发展、稳定的重大问题和人民群众普遍关注的热点难点问题来开展工作，将监督与支持统一起来，按照区委、区政府对经济工作的重大部署，组织人大代表深入调查研究，着力在项目建设、招商引资、产业发展、城市建设、统筹城乡发展、创新社会管理等方面献计出力，为重大领域和关键环节的突破提出高质量的议案和建议、意见，积极推进基层民主法制建设，广泛动员和组织人民群众依法管理国家事务，全面推进依法治区，为加快建成全面小康和建设美丽朝天凝聚强大正能量。三要大力提升依法履职水平，严格依法履行各项职责，围绕区委中心工作，有效行使监督权、重大事项决定权和人事任免权，坚持抓大事、谋全局，及时对全局性、长远性、根本性的重大问题作出决议决定，促进经济社会发展中重大问题的解决，提升科学化、民主化决策水平。四要充分发挥人大代表作用，深入贯彻实施《代表法》，加强与代表的联络，提供知情知政条件，扎实开展人大联系代表、代表联系选民的“双联系”活动，支持代表履行好职权；抓好代表的学习培训，进一步增强代表的法律意识、主体意识和公仆意识，提高依法行使职权的能力；始终密切与人民群众的联系，充分发挥人大代表的桥梁纽带作用，积极开展调查研究，广泛听取、收集和反映群众的意见和呼声，努力为广大老百姓排忧解难，切实维护好、实现好和发展好最广大人民的根本利益，协助党委政府多做听民声、知民情、解民忧的工作，多做化解矛盾、促进和谐的工作，使人大工作能够更好地顺应民心、反映民意、贴近民生。五要从思想政治、业务能力、组织作风、制度保障等方面入手，切实加强人大自身建设，坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，全面掌握人大工作必备的法律知识和业务知识，不断提高依法履职的素质和能力，切实贯彻民主集中制原则，认真落实改进工作作风、密切联系群众的相关规定，努力造就一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良的人大干部队伍，不断探索人大工作的新举措、拓宽履职的新领域、丰富活动的新形式，推动工作科学化、规范化、法制化，使人大工作更具时代特色和创新活力。

　　蔡邦银强调，坚持和完善人民代表大会制度，做好新形势下人大工作，事关全局，意义深远。各级党委要加强和改进党对人大工作的领导，全力支持人大依法行使职权，大力加强乡镇人大建设，积极为人大及其常委会依法履职创造良好条件；全区各级各部门要以本次会议为契机，顺应人民群众对人大工作的新期待，担负起时代赋予的新使命，恪尽职守、勤勉工作，奋力开创我区人大工作新局面。

　　伏玉琼认为，近年来，区人大及其常委会在区委的坚强领导下，把履行自身职责、依法监督政府工作与推进经济社会振兴发展紧密结合，严格执法监督检查，认真听取审议政府重大事项，积极建言献策，切实保证了政府工作的民本性，为政府依法行政、促进政府决策的民主化和科学化提供了坚强保障，推进了法治政府建设和依法治区的进程，为推动政府工作作出了重要贡献。她要求，区政府及其各组成部门要始终强化人大意识，及时主动向人大报告工作，坚决执行人大决议决定，认真办理人大代表建议和意见，主动加强与人大的沟通联系，更加自觉地接受人大监督；各乡镇人民政府、区政府各部门要切实转变政府职能，进一步规范行政行为，切实提升行政效能，积极维护群众利益，全面推进依法行政；要积极支持人大履职，主动汇报工作，自觉接受监督，虚心采纳意见，及时做好整改，帮助人大代表知情知政，拓宽信息沟通渠道，为人大代表联系群众、开展视察检查活动、反映民情民意提供方便和条件，切实为人大开展工作提供必要的财力保障，努力为人大工作创造更加良好的环境，进而推动政府各项工作的高效落实。

　　梁黎传达了市委人大工作经验交流会议精神、《中共广元市人大常委会党组关于贯彻落实市委人大工作会议和广委发〔2009〕17号文件精神情况报告》的主要精神，并就区六届人大常委会贯彻落实市委、区委人大工作会议精神情况作了总结。她指出，近年来，区人大常委会始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，围绕中心、服务大局、依法履职，坚决贯彻落实区委的重大决策部署，努力提高监督实效，促进“一府两院”依法行政、公正司法，切实加强代表工作，切实抓好议案、建议的办理工作，强化代表履职保障，有效发挥代表作用，不断加强自身建设，着力提高行权履职水平，充分发挥了地方国家权力机关的职能作用。梁黎要求，区人大常委会要认真贯彻落实市委人大工作经验交流会和区委人大工作会议精神，始终坚持和依靠党的领导，努力推动党委决策部署的贯彻落实；要创新工作方式方法，不断提高监督工作的实效；要进一步加强代表工作，不断提高代表综合素质和履职能力；要切实加强自身建设，不断提高区人大常委会的履职能力和水平，在区委的坚强领导下，以贯彻市委人大工作经验交流会和本次会议精神为契机，求真务实，扎实工作，为加快建成全面小康和建设美丽朝天作出新的更大贡献。

　　会议由区委副书记罗凌云主持。区人民法院、区人民检察院、区财政局、区人力资源和社会保障局、羊木镇及沙河镇作交流发言。

　　区领导张晓春、赵铮、李城、张大鸿、张开翅、王长华、张浩广、王祝远、田新华、杜林、李绍兵、肖显忠、华昌桂、苏茜萍，区委各部委、区级各部门及部分企业事业单位主要负责人，各乡镇党委书记、人大主席，部分区人大代表参加会议。